黄刚委员：

您提出的“关于加快济南新一代人工智能及相关产业高质量发展的建议的提案”收悉，现答复如下：

市大数据局牵头，会同市工业和信息化局、市人工智能产业发展办公室，对相关提案进行了认真研究，现结合相关建议，梳理出我市人工智能产业发展情况及对相关建议的推进思路。

一、当前相关工作进展

（一）关于建强创新平台、提升原始创新能力的建议

1.关于争创国家级载体的建议。我市持续整合超算、高校与龙头企业创新资源，积极布局高端创新平台，争取国家级试点与示范落地。国家超算济南中心“构建算网融合平台赋能行业场景应用”方案成功入选国家数据局首批推荐优秀案例，为山东省唯一入选项目；成功争创“国家城市可信数据空间创新发展试点”“国家数据基础设施建设先行先试城市”两大国家级试点，为人工智能技术创新与数据要素融合搭建了国家级试验载体。同时支持浪潮云建设运营国内首个人工智能模型工厂，推动龙头企业打造产业级创新载体，夯实技术创新硬件与生态支撑。

2.关于培育优质模型企业的建议。我市坚持龙头引领与梯队培育并重，持续壮大模型创新主体队伍。扶持龙头企业攻坚大模型核心技术，浪潮海若大模型成为国内唯一通过基础大模型、智能体与算法“三备案”的产品，浪潮云海若大模型等10个大模型入选山东省首批省级行业大模型。充分发挥软件名城产业优势，引导云洲知业、中创软件等本土软件企业向政务、工业、金融等垂直领域大模型转型，推动应用软件优势转化为大模型发展优势。截至2026年6月，全市累计117个模型完成备案，其中28个模型通过生成式人工智能服务备案、97个模型通过深度合成服务算法备案（8个模型实现双备案），新增知晓、九天观海、元岳等一批优质本土大模型产品。从产业占比来看，我市纳入全省重点监测的大模型企业数量占全省40.78%，大模型产品数量占全省56.39%，优质模型企业梯队持续扩容、核心竞争力稳步提升。

3.关于打造开源生态的建议。我市立足人工智能创新创业发展趋势，多点布局、全域搭建开源创新孵化载体，持续厚植产业开源发展土壤。目前已在历下、高新、历城等9个区县（功能区）布局建设18个OPC创新创业社区，通过整合场地、政策、技术、投融资等全要素资源，为算法开发、智能体研发、轻量化AI应用创新等初创团队、个体创业者提供低成本、开放式孵化平台。截至2026年上半年，全市OPC社区累计入驻企业451家，集聚了一批专注于开源算法研发、小型模型迭代、场景轻量化应用的市场主体，初步形成业态丰富、活力充沛的开源创新产业生态。

（二）关于融通核心要素、夯实产业发展底座的建议

1.关于优化数算资源的建议。我市持续推进算力与数据两大核心要素提质增效，筑牢产业发展基础支撑。算力统筹调度方面，印发《济南市算力基础设施高质量发展行动方案（2024—2025年）》，统筹通用算力、智能算力、超级算力多元协同发展，2026年上半年，新建成百度昆仑芯万卡集群、阿里智算集群济南节点、中科超级云（济南）算力中心（一期）等6个重点算力集群，新增算力3415P。截至6月底，全市算力总规模达9866.5P，其中通用算力1017.9P、智能算力8774.6P、超级算力74P，算力能级持续跃升。同步建成运营“泉惠算·济南词元工厂”，汇聚21家经营性算力中心共3743.8P智能算力，上架4类模型、3大类8小类202个行业应用解决方案，通过词元补贴、卡时优惠等普惠政策，实现算力“‘即申即享’、即用即兑”，累计新增用户251个，消耗词元9800万次。同时，完善济南市数算法流通服务平台，推动全部经营性算力中心接入，构建全市算力资源“一张网”，大幅提升算力统筹调度与高效利用水平。数据要素流通方面，持续迭代升级济南城市可信数据空间，累计认证入驻主体135个，发布数据资源11235条、上线数据产品346款，全面覆盖金融、交通、医疗等21个重点行业，实现公共数据、社会数据安全合规融合应用。创新推行“前店后厂”数据治理模式，常态化征集数据需求与数据集建设规划，累计收集场景数据需求155项、完成44项数据接入，落地打造新能源车电池健康度评估、恶劣天气公交实时调度等8个优质数据产品，建成高质量数据集12个、行业数据集31个。持续深化公共数据授权运营，优化审核流程，探索数据定价、交易流通、收益分配全链条机制，加速构建数据要素价值闭环。

2.关于强化资本赋能的建议。我市持续健全人工智能产业投融资支撑体系，充分发挥产业基金引导撬动作用，推动资本与产业、项目精准对接。依托市级人工智能母基金，常态化开展项目融资路演、资本对接活动，搭建中小企业、初创团队与投资机构对接桥梁。2026年上半年，联合市委金融办精准赋能重点项目发展，协助圣点科技完成1.2亿元第二轮融资、探微芯联完成2亿元融资，推动优质科创项目落地投产、做大做强。同时，依托18个OPC创新创业社区，为AI初创企业提供政策咨询、融资对接、项目孵化全周期服务，有效破解中小企业融资难、融资慢问题，助力企业快速成长壮大。

（三）关于深化场景赋能、完善产业生态体系的建议

1.关于开放高端场景的建议。我市坚持应用牵引，构建全领域场景开放推广体系，赋能产业转型升级。深入实施“AI泉城”赋能行动，围绕政府与企业两大方向，面向7大领域55个细分行业建立场景开放工作体系，定期发布场景开放清单与供给能力清单，常态化组织供需对接。2026年上半年，重点落地玉皇庙“虚拟电厂”、电缆质检智能一体机、智能作业批改、政策评估智能体等6个标杆应用项目，累计征集打造典型应用案例26个，汇编整理50个优秀案例、40个行业解决方案。积极对接国家级行业资源，推动浪潮云洲、章丘鼓风机项目入选“2026金砖国家新工业革命伙伴关系论坛”推荐目录，形成一批可复制、可推广的数智化转型“济南模式”，带动全市企业全域数智化升级。

2.关于搭建产业载体的建议。立足人工智能产业发展特点，持续优化全市产业空间布局，构建多点支撑、全域联动的产业集聚格局。依托9个区县（功能区）18个OPC创新创业社区，整合场地、政策、技术、服务等优质资源，打造低成本、全要素、开放式的AI创新创业孵化载体，集聚上下游初创企业、配套服务商、科研团队。同时，引导各区县立足自身产业禀赋，差异化布局人工智能研发、生产、应用项目，推动算力集群、模型研发、场景应用、数据服务等业态协同集聚，逐步形成特色鲜明、优势互补的人工智能产业发展格局。

3.关于精准引育人才的建议。坚持人才引育并举、赋能产业发展，持续完善人工智能人才培育体系。常态化开展全市人工智能产业专项培训，采用“案例教学+场景演示”实操模式，面向企事业单位技术骨干、管理人员开展精准培训，重点普及工业、医疗、教育等领域AI应用技术，培育本土应用型、实操型人才。深化校地产学研合作，联动山东建筑大学等驻济高校，探索智慧教育、智能研发等场景落地，推动高校学科建设、人才培养与企业技术研发、产业需求深度对接，实现产学研用协同发展。

（四）产业规模持续攀升，发展质效稳步提升

2026年1—6月，全市人工智能核心产业规模预计达435.88亿元，完成年度目标的54.49%，产业增速稳健。从产业结构来看，基础层、应用层协同发力，1—5月基础层产业规模197.7亿元、占比54.46%，应用层产业规模164.61亿元、占比45.35%，框架模型层稳步成长、业态持续丰富。目前，全市纳入产值核算的人工智能企业达596家，较2025年底净增36家，汇聚规上企业299家、上市企业18家、专精特新企业247家、省瞪羚企业116家、独角兽企业3家，优质企业梯队持续完善，产业发展韧性持续增强。

二、下一步工作打算

下一步，我市将紧扣新一代人工智能产业发展趋势，聚焦原始创新、要素支撑、生态构建三大方向，持续补短板、锻长板，推动人工智能产业高质量发展。一是持续提升原始创新能级。整合超算、高校、龙头企业创新资源，积极争创国家级人工智能实验室、中试基地等高端创新载体，补齐高端创新平台短板。健全优质模型企业培育体系，持续扶持龙头企业攻坚核心技术，引导更多软件企业向垂直领域大模型转型，探索以“揭榜挂帅”等机制培育标杆模型产品。布局培育开源创新生态，集聚开源创新主体，完善开源人才发展环境，提升产业创新活力。二是持续强化核心要素支撑。提速推进华为昇腾智算集群、中科超级云（济南）算力中心（二期）等5个重点算力项目建设，力争2026年底全市智能算力规模突破12000P。深化数算资源一体化配置，持续迭代升级“泉惠算·济南词元工厂”，完善算力统一调度体系，扩大高质量公共数据集供给，健全数据确权、流通、收益分配全链条机制，充分释放数算要素价值。完善产业资本赋能体系，优化市级人工智能产业基金布局，联动社会资本投向芯片、算法等核心基础领域，构建多元化投融资支撑体系。三是持续完善产业生态体系。拓展高端应用场景供给，扩大场景开放范围与深度，打造更多可复制的“济南智造”转型模式。优化产业空间布局，依托重点科创区域打造人工智能产业创新空间，推动产业链上下游协同集聚。健全人才引育体系，完善人才引进与培育机制，深化校企合作与学科建设，打造本土高素质人才队伍，为产业高质量发展提供坚实支撑。四是聚力场景生态提效。持续深化“AI泉城”赋能行动，扩大场景开放范围与深度，重点围绕智能制造、智慧医疗、城市治理、智慧教育等核心领域，全年打造20个以上标杆示范案例、发布不少于50个典型应用案例清单（第二版），形成规模化、可复制的AI应用体系。常态化开展企业走访、专题座谈，全年走访企业不少于100家，精准对接企业转型需求，破解企业AI应用痛点难点，切实激发企业智能化转型内生动力。

下一步，我们将认真吸纳您的宝贵建议，持续推进济南市新一代人工智能及相关产业高质量发展，也欢迎您继续关注我市人工智能产业发展，提出更多宝贵意见。