济南，因泉水众多得名“泉城”，千年浸润，千泉竞涌的自然禀赋，让这座城始终焕发勃勃生机——济南的美因泉而生，因泉而名，更因泉而兴。

如今数字浪潮奔涌全球，济南顺势而为更乘势而上，全力打造数智先锋城市。从2022年数字济南建设全面铺开，到2026年新年伊始，济南以高规格“数智济南建设推进大会”吹响“十五五”开局冲锋号，“数智济南”恰似一股奔涌新泉在泉城大地喷涌而出，深刻重塑着这座城市的发展肌理。从产业集群的智能跃升，到城市治理的智慧精细；从民生服务的便捷暖心，到全民数字素养的持续提升，济南正以“人工智能+”和“数据要素×”为双轮驱动，全面推进数智化建设：加速数字经济发展，优化数字便民服务，夯实全民数字技能根基，完成了从技术铺垫到智能跃迁的跨越，为新时代强省会建设注入了澎湃数字动能。

一、以“底座”为基筑牢数智济南的坚实根基

基础设施是数智化建设的“压舱石”，数据资源是数字经济的“新石油”。“十四五”以来，济南以超前眼光布局新型基础设施建设，交出了一份亮眼成绩单：济南已建成市一体化大数据平台和全市通用共享“数据湖”，累计汇聚数据474亿条，保障数据共享调用54.43亿次，让数据资源在统一平台上高效流动。算力领域，全市算力规模已达6451P，其中智能算力占比高达83.2%，预计2026年将突破10000P，规模稳居全省首位。国家超级计算济南中心算力效能持续领跑，为人工智能、大数据分析等领域提供强大算力支撑。截至2025年底，5G基站数量超过6万个，光纤宽带用户占比达98%，“双千兆”网络覆盖水平位居全国前列，一座全光网、万物互联的数智之城已初具雏形。正是这些看不见的“数字钢筋水泥”，为济南全域数字化转型搭建起了牢不可破的坚实基石。

二、以“双核”为擎激发产业发展的澎湃动能

如果说基础设施是数智济南的“骨架”，那么“数据要素×”和“人工智能+”就是驱动这座城市飞速奔跑的“双引擎”。济南是国家数据要素综合试验区，也是国家人工智能创新应用先导区，叠加新一代人工智能创新发展试验区、国家工业互联网示范区形成“四区叠加”的独特优势，让济南在全国人工智能产业版图中占据重要地位。2025年，济南软件业务收入达到5974亿元，软件名城评估位列全国第7位，13家企业入选国家鼓励的重点软件企业。在数据要素市场培育方面，济南率先完成城市级公共数据授权运营地方立法，已入驻数商300余家，上架数据产品800余个，促成数据交易2.3亿元。

数字经济是高质量发展的核心引擎。济南坚持数字产业化和产业数字化双轮驱动，推动数字技术与实体经济深度融合，培育壮大数字产业集群，加速构建新质生产力，让数字经济成为强省会建设的核心“增长极”。数字产业化规模持续壮大：济南聚焦人工智能、大数据、集成电路、低空经济等重点领域，出台专项支持政策，设立总规模50亿元的人工智能产业基金，构建起“政策+基金+平台”的全方位扶持体系。产业数字化转型提速增效：济南以“产业大脑”建设为抓手，推动工业、农业、服务业全链条数字化改造，累计建成省级“产业大脑”16个，数量居全省首位。工业领域，培育国家级5G工厂5家、省级数字经济“晨星工厂”101家，推动精品钢、智能装备、医疗器械等传统产业完成“智造”升级。农业领域，大力发展智慧农场、智能农机、数字育种，认定一批智慧农业应用基地，推动传统农业向精准化、智能化、品牌化转型。服务业领域，培育数字金融、数字商务、数字文旅等新业态，推进泉城路等重点商圈数字化改造，打造“泉城消费”新场景。

同时，济南持续优化数字营商环境：升级“泉惠企”平台，构建“1+4+N”政务服务推进机制，实现惠企政策精准推送、一键直达、快速兑付，累计推送政策106万余条，惠及企业2.4万余家。深化“高效办成一件事”改革，为73个重点事项提供数据共享服务，实现事项办理时间、环节数量、申请材料平均压减79%、85%、70%，企业办事更高效、更便捷。济南还在全省率先开展不再主动核发纸质营业执照试点，打通企业开办、审批、经营全链条数字服务，降低企业制度性交易成本，充分激发市场经营主体活力。

面向“十五五”，济南将围绕“供得出、流得动、用得好、保安全”深化数据要素市场化配置改革，高标准建设城市可信数据空间，力争将数据资源转化为可流通、可变现的优质资产。与此同时，人工智能产业加速崛起，预计2026年人工智能核心产业规模将突破800亿元。数实融合的浪潮正以前所未有的深度和广度，赋能装备制造、生物医药等传统产业转型升级，济南正以数字经济的蓬勃发展，为城市经济注入源源不断的强劲动能。

三、以“智治”为翼引领城市治理的现代化变革

数智技术的价值，最终要落脚于城市治理的效能提升与市民生活的幸福体验。济南正以坚定决心推进城市“换脑”工程，让“城市大脑”真正从“能用”走向“会思考”。目前，“城市大脑”已接入175个系统、80万条物联感知数据，集成3000余项数据指标，覆盖城市防汛、交通调度等37个重点领域。在城市治理的细微末梢，AI社工“泉小智”已接入全市683个社区，服务超60万居民，实现了从“人跑腿”到“数据跑路”的深刻变革。

在便民服务领域，济南持续深化“无证明城市”建设，超过2万个政务服务事项实现证明材料“免提交”，公积金归集、提取等57项业务实现全程网办“零跑腿”。政府内部运行也实现了高度数字化，非涉密公文网上流转签批率达100%，打破了传统办公的时空桎梏。交通、教育、医疗、社区……智慧应用场景在这座城市遍地开花，让市民真真切切感受到数智时代带来的温度与便捷。

四、以“实干”为笔描绘数智先锋城市的新蓝图

从“数字”到“数智”，一字之差，折射的是发展思路的深刻革新。当前，济南数智化建设已取得阶段性成效，数字生态指数位列全国第七，连续四年实现跃升，数字经济发展、数字便民服务、全民数字素养提升等工作走在全省前列。2026年作为“十五五”开局之年，济南将以系统性、工程化的方式持续攻坚。根据规划，到2027年，济南将初步建成全国一流数智先锋城市，5G基站数量将达到6.5万个，算力规模迈上10000P新台阶，城市全域数字化转型实现整体跃迁。在这场没有终点的数智化征程中，济南没有停留在宏大叙事的畅想里，而是脚踏实地、一步一个脚印向着目标迈进，以“项目赋能年”为抓手，将数智蓝图转化为实实在在的发展成果。

数字浪潮奔涌不息，数智济南正当其时。展望未来，济南这座兼具厚重历史文化底蕴与前沿科技基因的城市，必将在数智化转型的赛道上跑出加速度、抢占制高点。当数据要素充分涌动、智能应用深度渗透，一个更有品质、更具韧性、更显智慧的现代化强省会，正从宏伟蓝图走向璀璨现实。

数智济南，未来可期！