汝涛代表：

您提出的关于“关于数字赋能发展的建议”的建议收悉，现答复如下：

一、前期工作情况

市大数据局认真贯彻落实市委、市政府系列部署要求，积极担当作为，狠抓工作落实，扎实推动一体化数据资源体系建设，为政府科学决策、公共服务能力提升贡献了大数据力量。

（一）加强顶层设计，不断完善数据基础制度

一是以市长令形式先后出台《济南市公共数据管理办法》（2020年，市政府令第269号）《济南市公共数据授权运营管理办法》（2023年，市政府令第286号）《济南市公共数据开放利用管理办法》（2024年，市政府令第291号）；2021年出台《济南市数据资源登记与流通暂行办法》，建设开通了济南市数据资源登记平台，并在国有企业中探索开展了数据产权登记工作。二是全面构建全市“数据官”制度体系。2024年印发《关于建立数据官制度的实施意见（试行）》，建立了“首席数据官-数据执行官-数据官-数据专员-数据联络员”5级数据官工作体系。市交通运输局、市卫生健康委、市应急局等10个部门单独设立了数字化建设推进处，市发展改革委、市人力资源社会保障局、市住房城乡建设局等12个部门的相关处室加挂了数字化建设推进处牌子，其他55个部门明确了责任处室，我市数据管理力量进一步加强。

（二）夯实基础设施，优化完善全市数字基础设施布局

完成济南市一体化大数据平台的升级改造，重点对共享交换平台和“数据湖”平台两大模块进行了功能提升，一体化大数据平台已成为济南市公共数据资源体系核心基础设施。建设新一代政务云，创新打造“一云多平台”模式，政务云信创平台性能容量居全国前列(目前信创平台通用算力达到4万核vCPU）。截至目前，济南市已建成33家数据中心，其中25家数据中心获评省3A级以上新型数据中心，在用标准机架总规模达到10.9万个，约占全省1/3，全市算力总规模达到2940PFlops，算力规模居全省首位。

（三）不断深化数据汇聚共享，推进数据治理

    按照“无条件归集、有条件共享”的原则，汇聚、治理全市政务数据资源，通过逐系统采集分析元数据，对50个市直部门在用自建系统数据结构进行检测论证，将数据全量汇聚至市大数据平台，基本实现公共数据资源“应汇尽汇”；按照“源头治理、协同治理”的原则，积极有序开展数据治理工作，建立以人口、法人和公共信用等数据标准为主的“数据标准库”，梳理入库数据标准500余项，为部门数据贯标提供依据，制定数据治理量化标准，打造问题发现-部门整改-重新汇聚的数据治理管理闭环，创新开展部门数据质量量化赋分，督促部门提升数据质量。

（四）协调推动公共服务数字化，为政府管理赋能

一是强化便民服务，建设“爱山东”APP济南分厅，道路货物运输经营许可、商品房预售许可等2200项为民办事事项可以在“爱山东”APP济南分厅办理，居民身份证、营业执照、学历证书等高频电子证照证明实现在线查询使用，打造“关键小事”专区，推出租房补贴、大学生留济补贴等服务，完成首批50项关键小事应用服务上线，新增品牌旗舰店服务2个。会同相关职能部门，积极推动医疗医保、社保养老、教育、就业、出行等重点领域数字化服务应用，推动医保码全流程应用和移动支付，累计激活用户846.9万人，120家二级及以上定点医疗机构实现“扫码就医”全流程服务。加快数智社保建设，社保公共服务综合网办率达到98%以上，社保跨域通办事项实现率达到90%。加速公积金服务数字化，新一代智慧公积金系统累计办理业务194.5万笔、286.2亿元，公积金数字黄河链部署沿黄城市52个区块链节点，跨域授权使用26.4万次。提升出行服务数字化，全市1.7万个充电桩、近40万停车泊位数据接入静态交通云平台。促进公共服务重点领域数字化，全市养老服务数据管理平台进一步优化升级，成立国内首个区域级教育大数据服务机构，海右人才就业数智化平台归集岗位超过6万个，双向匹配推送信息超过7万条。二是推进机关内部“一次办成”改革，出台《济南市机关内部“一次办成”改革实施方案》，在全省率先启动机关内部“一次办成”改革。创新提出单部门、全链条、全生命周期3个维度机关内部“一件事”梳理方法和“五减一并”流程再造方法，推动事项办事流程优化和网上、掌上办理。截至目前，市机关内部“一次办成”平台日均访问量1.17万人次，7719项机关内部事项实现网上运行，累计办件164.4万余件。

二、下一步工作措施

（一）加快数字基础设施建设，完善数据资源管理体系

不断完善数据资源管理基础设施建设，进一步优化政务云总体布局，提升基础算力，完善扩容政务信创平台，优化通用算力、智能算力比例，调整国产CPU占比。部署多云纳管平台，接入城市感知云、数智警务云。年底前新一代政务云（含警务云、感知云）通用算力达20.5万核vCPU（信创通用算力达10.9万vCPU核）、智能算力达105.7 PFlops、存储能力达到426 PB。探索建立多元算力联动机制，为开展政务大模型应用提供算力保障。

（二）不断推进数据资源汇聚治理，提高数据高质量供给能力

深入推进政务数据“全量归集”。按照“自动探查、动态感知、应编尽编”的原则完善现有数据资源目录体系。应用“应接尽接”：结合政务信息系统项目验收管理，推动除了OA、网站和视频之外的应用，一律开通元数据探查权限；目录“应编尽编”：依据元数据探查结果，按照数据目录编制规范进行编目，做到要素准确、覆盖全面、名称规范；数据“应归尽归”：结合政务信息化项目管理机制，常态化开展公共数据“全量归集”工作。三是深入推进数据治理。依托升级后的数据湖平台，探索数据质量量化机制，建立完善基础数据标准库及部门数据标准库，推动部门数据“有标可依”“按标提质”，深入开展公共数据治理，不断提升数据质量。

（三）持续推动公共服务数字化，提升政府治理水平

一是提升“爱山东”APP济南分厅用户满意度，重新规划设计济南分厅应用和专区布局，将服务应用合理分类，对关键小事按照个人、法人全生命周期进行展示，优化检索关键词，按照用户使用习惯配置关键词，让用户在“爱山东”济南分厅办理业务找得到、用得好。二是加快机关内部“一次办成”平台规范化建设。完成对市直各部门及各区县机关11类18项机关内部通用事项名称的梳理汇总，并起草机关内部“一次办成”平台内通用事项名称规范标准，制定《济南市机关内部通用事项名称标准规范》。

济南市大数据局

2024年11月8日

联系人及电话：齐砚伟，0531-51707669

抄送：市人大人事代表工作室