今年以来，市大数据局认真贯彻落实市委、市政府系列部署要求，坚持以数字济南建设为主线，积极担当作为，狠抓工作落实，扎实推进数字机关建设、数字政府建设、智慧城市建设和数据创新应用工作，为做好疫情防控、提升政务服务、优化营商环境贡献了大数据力量。

一、数字济南建设总体框架搭建完成

制定出台《关于加快数字济南建设的意见》和数字机关、数字政府、数字经济、数字社会4个建设方案，同步推进数字纪检、数字组工、数字法治、数字统战、数字文化、数字警务等重大专项体系建设，建立起“1+4+N”总体框架体系，为数字济南建设提供了路线图、施工图。组建由市领导牵头的综合协调、数字机关、数字政府、数字经济、数字社会、城市安全运行、政务服务等7个工作专班，构建了领导小组统筹、各级各部门协同、全社会参与的工作推进机制。

二、数字政府建设水平持续提升

1、加速推进数字机关建设。“两办”办公平台已部署对接至“山东通”平台；全市党委和政府系统办公平台实现公文互通；电子政务外网实现部门、区县、街镇、中心社区全覆盖；“山东通”视频会议功能实现市、区县、街镇、村居四级组织人员“掌上会商”。

2、持续提升政务服务能力。深入推动政务服务“一网通办”，实施市级自建业务系统改造对接，维护全链条业务、“一件事”及双全双百专区各集成服务正常运行。全市依申请政务服务事项可网办率达到98%以上，“一件事”服务专区全链条网办事项达到308项，均居全省前列。济南市“公务员全周期管理一件事集成改革”平台荣获工信部赛迪研究院“2022政务行业信息化卓越解决方案奖”。强化移动端非税缴费支撑功能，拓展移动端应用功能，新上线智能审批专区、查档申请、学籍学历查询等功能，“爱山东·泉城办”APP上线应用服务已达2000余项，入选“2022数字政府创新成果与实践案例”。

3、深入推动“无证明城市”建设。市电子证照库已归集证照数据455类，代理身份证、驾驶证、结婚证等省级高频证照131类，可供市级部门便捷共享应用。梳理公布济南市第一批电子证照证明“用证”事项实施清单，实现330类电子证照同步制发，2300余个政务服务事项证照证明免提交办理。在全市全面开展为新开办企业免费发放电子印章工作，已为14万余家新开办企业制作电子印章。

三、数字化新基建进一步加强

1、加快推进城市大脑建设。升级改造市一体化大数据平台，统建区县应用节点建设，建成全市上下级联、左右互通、高速连接、智能分发的一体化大数据平台；物联感知平台已累计接入感知设备数据20余万路；打造共性人工智能中台，建成视频分布式节点，开发“困境儿童智能模型”并交付使用，按需支撑各级各部门应用需求。建设科学决策数字化综合应用平台，开发完善经济运行、生态环境等21个专题，不断提升科学决策数字化水平。我市城市大脑（AI赋能平台）等9个项目纳入山东省第一批视频智能应用建设试点名单。

2、强化数据中枢建设。成功举办首届中国算力大会，现场签约总投资额约290亿元，得到国家部委和省、市领导的充分肯定。积极争取数据中心试点，15家数据中心入选2022年省级新型数据中心试点建设名单，数据中心标准机架数居全省首位。争取省奖补资金全省最多。我市以及济阳、章丘、高新、平阴等4个区县被纳入“国家数据直达基层试点名单”。

3、积极推进政务云建设。完成统一政务区块链平台建设，部署市一体化指挥平台等应用系统，构建“一云多平台”创新模式。搭建云原生测试平台和云边协同平台，政务“一朵云”应用入选法治山东建设十大案例。

4、提升智慧泉城运行管理中心应用实战水平。深入推动全市数据资源汇聚共享和综合指挥调度，已接入典型应用系统196个，部署疫情防控、城市防汛、应急管理、森林防火等实战指挥应用场景。智慧泉城运行管理中心智慧城市平台荣获“IDC2022年中国区智慧城市大奖”。

四、数据创新应用不断拓展

1、健全数据体系。全面推进数据归集和跨部门、跨层级共享，市一体化大数据平台发布数据目录1.5万个，汇聚数据总量30亿条，实现供水、供气、供热、公交出行等公共服务企业数据汇聚开放，有效支撑疫情防控、政务服务等应用场景的数据需求。

2、推进智慧城市建设。市本级、济阳区获评省四星级新型智慧城市建设试点城市，其他区县达到三星级新型智慧城市建设标准。200个社区纳入省重点支持建设智慧社区名单，数量全省最多。13个项目入选全省智慧城市优秀案例，6个社区入选全省智慧社区优秀案例。全市统一的智慧社区综合服务管理平台建成并上线运行，提供政务服务、社区警务、疫情防控、共建共治、信息安全等功能应用服务。在国家信息中心主办的“2022智慧城市发展高峰论坛”智慧城市评选中，我市获评“2022中国领军智慧城市”。

3、打造泉城链政务数据可信共享新模式。该模式已在金融服务、司法公证、政务服务、社会应用等领域落地应用，省会城市经济圈（黄河流域）等省内14个城市复制推广。其中，普惠金融领域累计授信金额超过200亿元。9家主流保险机构的40余款商业医保产品实现无纸化、线上化快速结算，累计办理商业保险理赔业务37万笔，最快赔付时间为2分钟。“保医通”数据共享模式实现商业保险快速理赔、基于区块链的普惠金融服务新模式等2项创新成果，双双入选今年的中国（山东）自由贸易试验区制度创新“最佳实践案例”。

4、启用“政保通”数据服务平台。该平台是全国首个大数据保险服务云平台，通过推动各类公共数据向商业保险机构全面开放，彻底消除政保之间的数据壁垒，加速推进商业保险承保服务数字化，全方位赋能保险业数字化转型。目前，“政保通”数据服务平台已接入机动车登记、交通失信人员、死亡人口登记等五类数据，可实现机动车辆保险等商业险种快速理赔。

五、“数字抗疫”取得重大胜利

坚持将数字化、信息化、智能化理念贯穿疫情防控全领域、全过程，迅速组建疫情处置数据专班，抽调骨干力量担任市指挥部各工作组的信息化专员，以数战“疫”，用数治“疫”。

1、汇聚数据。归集医保、社保、核酸检测、场所码等19项22亿余条涉及人员数据信息，首次摸清在济实有人口总数，基本做到“总数清、人头清、位置清、状态清”，得到了市委主要领导的充分肯定。

2、创新手段。在全省率先推出核酸检测“愿检尽检”采样点地图，创新开发核酸检测标牌，助力常态化核酸检测“应检尽检”，省领导批示全省推广。创新打造“卡码联动”智慧出行新示范，全省率先实现实名公交卡与电子健康码“卡码联动”、自动核验，有效提升群众出行便捷度。创新场所码“反向扫码”措施，有效破解“一老一小”等特殊群体的出行难题。

3、搭建平台。按照“一件事”思路开展数字化流程梳理，建成疫情防控综合指挥平台，打通省级系统8个、市级系统15个，将11个单位22类近4亿条数据接入平台，并依托“山东通”构建“一端多系统”体系架构，重点打造形成确诊病例、密接次密接、入济返济等风险人员的处置闭环和各类人员核酸追检处置闭环，实现事件、病例、密接、次密接人员数据关联和在线查看全市各个事件流调及管控进度，构建了从核酸检测、流调溯源、隔离转运、交通管控到联防联控的全流程数字防疫管理体系，为打赢今年疫情防控阻击战发挥了不可替代的重要作用。